Crónica Constitucional

En regiones La comisión de Descentralización, Equidad y Justicia Territorial será la primera instancia de la Convención Constituyente que sesionará fuera de la Región Metropolitana. Una de las coordinadoras de la instancia, Adriana Ampuero (Independiente), informó que luego de recibir las solicitudes de audiencia pública de personas naturales, organizaciones territoriales y fundaciones, entre otras instituciones, la próxima semana visitarán comunas de las zonas norte, centro, sur y sur austral del país. Ampuero aseguró que para decidir dónde sesionarán, se privilegiarán las zonas aisladas, desde donde hayan llegado requerimientos para exponer ante los convencionales que son miembros de la comisión. Webinar La Facultad de Economía y Administración de la Pontificia Universidad Católica realizará este martes 17 de agosto a las 13:00 horas un conversatorio online con Adam Chilton, académico de la University of Chicago Law School, quien abordará, entre otros temas, si incluir un derecho en ...

Lunes Luego de una sesión extraordinaria realizada vía telemática el sábado en la mañana, en la cual los convencionales hicieron sus propuestas, la comisión de Reglamento comenzó el trabajo en subcomisiones y para ello se trasladaron a la Casa Central de la Universidad de Chile. Mientras eso sucedía se supo de la renuncia de la secretaria ejecutiva Catalina Parot, cuando cumplía 33 días en el cargo. La exministra de Bienes Nacionales había llegado esa tarde al ex-Congreso para buscar una solución respecto del uso de salas. En su cuenta de Twitter, y mientras sesionaban las subcomisiones de Reglamento, publicó fotografías con el texto: 'Así se ven actualmente las salas del Congreso sede Santiago. Totalmente equipadas para que sesione la comisión de Reglamento; sin embargo, están vacías. Hemos hecho grandes esfuerzos para que el Congreso sede Santiago sea la sede de la Convención'. Martes El Pleno de la Convención Constitucional aprobó con 111 votos a favor la propuesta de asigna...

  La mayoría de los constituyentes llevan más de un mes alojando en distintas plazas y ya se comienzan a tejer lazos y anécdotas en sus ratos fuera del ex Congreso Nacional. Son las 8:30 de la mañana y afuera del hotel Four Points, en Providencia, ya está estacionado el servicio de transporte que llevará al ex Congreso Nacional, en el centro de Santiago, a decenas de convencionales que se hospedan allí. De los 155 miembros de la Convención Constituyente, cien viajan cada semana desde distintos lugares del país para cumplir con su trabajo en la capital, según la Secretaría Administrativa de la instancia. Salvo excepciones, la mayoría son trasladados en vuelos o viajes por tierra y luego alojados de lunes a viernes en hoteles que coordina dicha secretaría a través de una agencia de viajes, que pueden ser distintos cada semana. Desde allí, cada día, tienen la opción de tomar uno de los buses que la organización pone a disposición para trasladarlos al lugar donde sesionarán, generalmen...

 

 

Autor: M. Vega y N. Cabello Aunque valoran los aportes de la mayoría de los expositores, entre los convencionales genera debate la pertinencia de algunas exposiciones en esta primera etapa del trabajo, cuyo objetivo es delinear el funcionamiento de la Convención antes de discutir sobre los temas de fondo. La necesidad de tener canales de participación ciudadana en el proceso constituyente ha sido planteada por convencionales de distintos sectores políticos. Eso podría explicar que entre las normas básicas para el funcionamiento provisional de la Convención se concordó que las comisiones transitorias deben abrir un plazo de audiencias públicas para escuchar propuestas sobre el funcionamiento en esta etapa, previa al tratamiento de los temas de fondo de la discusión constitucional. Para lo anterior, cada comisión acordó cómo funcionarían sus audiencias definiendo plazos de inscripción, tiempo para las exposiciones y temas sobre los cuales debían referirse los interesados, entregando una ...

Autor: Pamela Figueroa A casi seis semanas de la instalación de la Convención Constitucional, se institucionaliza y formaliza el órgano constituyente de Chile. A pesar de las dificultades iniciales, hoy la Convención cuenta con una mesa ampliada con siete nuevas vicepresidencias, ocho comisiones transitorias y un amplio despliegue de audiencias públicas. Con esta estructura provisoria, la Convención se encuentra trabajando arduamente en definir las normas y las formas para la redacción del texto constitucional. El aspecto más relevante para destacar es que la inclusión ha sido el principio y el mecanismo definido por los y las convencionales para dar legitimidad al proceso. En su discurso inaugural, la presidenta, Dra. Elisa Loncón, se comprometió a ampliar la mesa a nuevas vicepresidencias. Es así como a fines de julio se aprobó esta iniciativa. La definición del mecanismo de elección de estas nuevas vicepresidencias mostró una tensión entre aquellos que buscaban incluir a las minoría...

Resulta indispensable la apertura de todos los actores a discutir racionalmente sobre contenidos, dejando atrás mezquinas luchas de poder o defensas de intereses particulares. Hoy 'El Mercurio' inicia la publicación de un cuerpo especial que acompañará semanalmente todo el proceso constitucional, buscando así abrir un espacio al debate e intercambio democrático de ideas. No es necesario insistir en la importancia de que este camino que el país recién comienza termine de forma exitosa, para lo cual resulta indispensable la apertura de todos los actores a discutir racionalmente sobre contenidos, dejando atrás mezquinas luchas de poder o defensas de intereses particulares. Ahí deseamos ser un aporte, en un ambiente en que con demasiada frecuencia se recela de ideas diferentes y se tiende a caer en las descalificaciones personales o en la cancelación de quien piensa distinto. Esa deshumanización de quien se juzga como adversario, en que cualquier acercamiento está vedado o consider...

Autor: Sergio Urzúa Aún es difícil medir resultados, pero hay señales de que las falencias que nos tienen entre los cinco países de menor productividad de la OCDE también están afectando a la Convención Constitucional. El último informe de las Naciones Unidas disipó las dudas en torno al origen del cambio climático (cc). Tomó décadas convencer de que la responsabilidad del ser humano es indiscutible y se hizo caso omiso de las alertas tempranas. Bueno, ahora los efectos son irreversibles. ¡Esa falla humana de no querer ver lo evidente! ¿Su causa? En parte, nuestros sesgos cognitivos. Esos que explican por qué si pertenecemos al 80% que dijo A y no B, instintivamente encontraremos que las cosas están funcionando de maravilla bajo A, incluso cuando los datos digan lo contrario. Han sido estas las primeras semanas de la Convención Constituyente (CC) y los medios de comunicación han documentado en detalle sus eventos y debates. Desde disfraces hasta las quejas por los almuerzos, pasando po...

Autor:  Jéssica Esturillo O. Economistas advierten que el incremento del gasto público debe ir acompañado de mayor eficiencia del aparato estatal y de elementos que permitan generar los recursos necesarios para cubrir estos desembolsos crecientes sin poner en riesgo la estabilidad fiscal y el crecimiento de la economía. El tamaño del Estado —medido como el porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) que representa el gasto público— no ha dejado de aumentar en los últimos dos años, llegando a niveles récord. La respuesta a algunas de las demandas de la crisis social, primero, y al impacto económico de la pandemia, después, hicieron que en 2020 el gasto público escalara al 27,2% del PIB, casi cuatro puntos más que en 2019. Y para 2021, el Instituto Libertad y Desarrollo (LyD) proyecta que el indicador superará el 30%, aunque al sumar la extensión del Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) que se anunció esta semana, el gasto público podría ubicarse en un 32% del PIB. Y aunque en genera...

Autor: Carlos Peña Lo más notorio de la Convención Constitucional —motivo de orgullo para algunos y un escándalo para otros, ocasión para aplausos de un lado y de ceño fruncido desde el otro— ha sido la diversidad que ha mostrado, los signos identitarios que ha exhibido, los discursos que, para referirse a ella, se han pronunciado. Cierto: por momentos parece más una lucha cultural y de memoria que una conversación ciudadana. ¿Qué desafíos plantea esa diversidad al debate constitucional? El problema fundamental que plantea es el de dilucidar qué formas de apego patriótico, qué consenso en torno a valores compartidos es posible construir cuando todos quienes comparecen en la Convención parecen más bien divididos por género, etnia o clase, más animados por una orgullosa voluntad de autoafirmación que por una de diálogo. ¿Cuál será la fuente del apego a unas instituciones construidas en un momento así, en que las fuentes del mismo parecen ausentes? Una comunidad política requiere cierta l...

Autor: Álvaro Valenzuela M.  Académico y especialista en legislación indígena, explica los alcances de la idea de plurinacionalidad que hoy marca los debates en el ex-Congreso y los cambios clave que todo ello puede implicar, incluso en la idea de Estado unitario. También llama, sin embargo, a moderar las expectativas. Acelerar de cero a 100 es la metáfora que usa el constitucionalista Manuel Núñez Poblete (académico de la Universidad Católica de Valparaíso, especialista en legislación indígena y exconsejero del Instituto Nacional de Derechos Humanos, designado en el primer gobierno del Presidente Piñera) para graficar lo que ha pasado con los temas del mundo indígena y el modo en que han marcado la discusión durante el primer mes de la Convención Constitucional. Contra la sorpresa de muchos, Núñez afirma que este protagonismo era previsible desde que se aprobaron los escaños reservados para representantes de pueblos originarios. Pero —agrega— ese hito se vincula con otro previo, c...